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中共舟山市委组织部关于加强乡镇成人文化技术学校人才资源 开发能力建设的意见
发布人:顾 发布时间:2019-03-26 17:05 来源:本站原创 访问:

中共舟山市委组织部、舟山市新渔农村建设委员会办公室、舟山市教育局、舟山市人力资源和社会保障局文件

舟组综〔2011〕8号

关于加强乡镇成人文化技术学校人才资源开发能力建设的意见


各县(区)委组织部,各县(区)新农办、教育局、人劳社保局,新城、注册送58体验金金沙山管委会:

为更好地发挥乡镇成人文化技术学校(以下简称"成校")培养培训技能人才、渔农村实用人才的基础性作用,加快推进海洋综合开发试验区建设,根据《关于进一步加强高技能人才队伍建设的意见》(舟委办[2010]79号)和《关于进一步加强渔农村实用人才队伍建设的意见》(舟委办[2010]75号)等文件精神,现就加强成校人才资源开发能力建设提出如下意见。

一、进一步明确成校人才资源开发能力建设的主要任务

成校作为由县(区)、乡(镇)两级管理,教育行政部门主管的面向成人开展教育培训的专门学校,点多面广,是渔农民家门口的职业技术培训基地。成校人才资源开发能力建设的主要任务是围绕海洋经济发展,加快培养一批急需的技能人才和渔农村实用人才。

技能人才培养培训要根据各地产业布局规划,按照城乡一体化的要求,大力开展渔农民教育培训"四万"工程,通过成人"双证制"教育培训、渔农村劳动力转移培训、渔农村预备劳动力培训、企业紧缺工种培训等形式,因地制宜开展本区域产业发展所需的职业(工种)技能培训工作,把成校建设成为"技能人才培训基地",有效推进全市技能人才资源开发工作。

渔农村实用人才培养培训以渔农业实用生产技能培训为基础,以现代渔农业"两创"人才培养为重点,为社会主义新渔农村建设提供人才支撑。根据渔农村生产实际需要,通过职业院校和相关培训机构,通过开展不同形式的设施渔农业、特色渔农业、观光渔农业等实用技能培训,不断提高渔农民致富能力。围绕产业发展需求,通过外出培训、引进培训项目等形式,开展渔农村两创人才产业培训,每年培养一批渔农民经纪人、渔农产业带头人、渔农民专业合作社骨干,促进渔农业向产业化、规模化和品牌化发展。

二、进一步构建成校人才资源开发长效机制

1、培育成校培训特色。各成校要以被征地农民、转产渔民、渔农村富余劳动力、企业务工人员和专业农户为重点对象,结合本地实际制订符合当地产业特色和产业发展趋势的培训项目,初步形成"一校一品"的培训体系,以满足城乡劳动力多样化的学习培训需求,努力打造培训特色。

2、实行星级动态管理。定期对乡镇(街道)成校进行星级评估,并通过年审制度实行动态化管理。针对大宗商品国际物流基地和现代海洋产业基地发展的需要,重点布局建设15所左右四星级及以上成校(其中定海、注册送58体验金金沙、岱山各4所,嵊泗2所,市属1所),对经考察评定为四星级及以上成校的,当年由市财政给予一定的经费奖励,以后每年给予一定的经费补助,各县(区)要按不少于市财政补助标准配套补助。

3、探索区域性办学协作。各地可以办学基础较好的四星级以上成校为龙头,按照地域相邻、专业互补、信息共享、互利共赢、自愿组合的原则,建立成教协作集团,通过各种共建活动,优化各成校的资源配置,最大限度地发挥办学效益。充分利用市级公共实训基地、高技能人才培训基地、渔农村实用人才实践培训基地,大力开展实践培训,共享实训和鉴定资源。

4、组建职成教讲师团。市、县(区)、乡镇(街道)三级要以科研专家、国家职业资格鉴定考评员、专业教师、技术能手、优秀渔农村实用人才、大学生"村官"为骨干,组建一支数量充足、专业齐全、分布合理的成人教育讲师团,并建立相应的师资统筹选派机制,为各成校的日常培养培训工作提供充足的师资保证。

三、进一步夯实成校人才资源开发基础能力建设

1、加强成校基础建设。成校是具有独立法人资格的事业单位和办学实体,各地要按照编制独立、校园独立、办学独立、经费独立的"四独立"要求,加强成校的基地建设、队伍建设、校园文化建设和规范管理,并及时完成成校独立法人注册登记工作。

2、加强统筹协调工作。乡镇(街道)要成立由乡镇(街道)党政主要领导和有关部门负责人组成的成校校务委员会,要以成校为平台建立人才服务站,全面掌握人才资源的基础数据,统筹安排、整合资源,尽可能把乡镇(街道)需要开展的各种职业技术培训都统一到成校教育培训平台,提高教育效率。

3、加强师资队伍建设。认真落实《浙江省贯彻国家中小学教职工编制标准实施意见》(浙政办发[2004]22号),按乡镇总人口(含居住6个月以上的新居民)万分之二的比例核定、配备专任教师,并配备专职的校长和教务负责人。成校校长实行聘任制,由教育行政部门提名、考核,并征求乡镇(街道)意见后任免。鼓励成校教师成为一专多能的复合型人才,提高教师的教育培训组织、管理和实施能力。

4、加强教育网络建设。成校要根据当地的产业发展规划,紧密结合地方优势产业,与区域内企业、行业协会和专业户等广泛合作,共同建设学员实习实训基地。成校应设立多媒体教室和远程教育接受点,充分利用政府、行业和学校的现代化教育设备设施,充分挖掘和拓展现有政府网、党员远程教育网、农业科研网等网络的功能,进一步增强利用现代信息技术手段的能力。

四、进一步加强成校人才资源开发能力建设的组织保障

1、建立组织领导机制。为切实加强对成校人才资源开发能力建设的指导、协调和推动工作,市委组织部、市新农办、市教育局、市人力社保局将会同相关部门建立成校建设联席会议制度,定期研究确定阶段目标任务,了解掌握工作推进情况,细化各项政策措施,确保成校各项工作有序运转。各县(区)要通过政策完善和制度创新,充分调动各方面资源,大力推进成校人才资源开发能力建设。

2、加大经费保障力度。乡镇(街道)每年对成人教育的财政性投入要落实人均(含居住6个月以上的新居民)不少于5元的标准(不包括基础设施建设经费和教师的奖金福利)。各县(区)政府财政预算要安排成教事业经费,主要用于成校建设的以奖代补、成校等级晋升奖励、成人"双证制"教育培训补助、成校教师培训等。

3、健全督导评估制度。各县(区)要将成校建设工作纳入对各乡镇(街道)的年度人才、教育工作目标考核。各级教育行政部门要把成校建设的定期检查制度纳入教育督导的重要内容,定期公布各地办学情况;把成校教师和校长的培养、培训工作列入职业教育师资队伍建设计划;探索建立单列的成校教师职称评定体系,把人才资源开发能力建设任务完成情况作为成校教师考核评价的主要指标,定期表彰奖励成校建设工作成效显著的单位和个人。

2011年3月10日

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